ကမာၲႚအစီအစဥ္သစ္ ရႀာပံုေတာ္
၂၀၀၅ ခုႎႀစ္ ဳသဂုတ္လထုတ္ ေကဵာ္ဝင္းရဲႚ ‘ကမာၲႚအစီအစဥ္သစ္ ရႀာပံုေတာ္’ စာအုပ္မႀ “ကမာၲႚအစီအစဥ္သစ္ ရႀာပံုေတာ္” ကို ဴပန္လည္ကူးယူ ေဖာ္ဴပတာဴဖစ္ပၝတယ္။
ကမာၲႚအစီအစဥ္သစ္ရႀာပုံေတာ္
(၁)
ေနာက္ခံကား
ဝက္စေဖးလီးယားမႀ ဘာလင္တံတုိင္းအ႓ပိႂသုိႚ
(၁၆၄၈-၁၉၈၉)
“လူသည္ သမုိင္းကုိ တဆင့္႓ပီးတဆင့္ သာလ႖င္ နားလည္ဳကရေပသည္”
ဟီး(လ)ဂဲ (၁၉ ရာစု ဒႍပညာရႀင္)
၀က္စေဖးလီးယားမႀသည္…
ကမာၲ့အစီအစဥ္အေဳကာင္း ေဴပာေတာ့မည္ဆုိလ႖င္၊ ‘ဝက္စေဖးလီယား’မႀ စတင္ရပၝလိမ့္မည္။ ဥေရာပ ႎုိင္ငံမဵားဳကား ဴဖစ္ပၾားခဲ့ေသာ ‘အႎႀစ္ (၃၀) စစ္ပၾဲ’ အ႓ပီး ၁၆၄၈ ခုႎႀစ္က ခဵႂပ္ဆုိခဲ့ေသာ ‘ဝက္စေဖးလီယားစာခဵႂပ္’ (Treaty of Westphalia) ကုိ ဆုိလုိရင္း ဴဖစ္သည္။ စင္စစ္ ဤစာခဵႂပ္မႀာ စစ္ပန္းလာေသာႎုိင္ငံမဵားဳကား ႌၟိယူခဲ့ဳကေသာ ဳကားအေဴဖတခုသာ ဴဖစ္ပၝသည္။ ‘မိမိတုိႚ အာဏာစက္အတၾင္း မိမိတုိႚႎႀစ္သက္သည့္ပုံစံႎႀင့္ ႒ကိႂက္သလုိ အုပ္ခဵႂပ္ရန္’ ဆုိေသာ သေဘာတူညီခဵက္ ဴဖစ္သည္။ ဤသည္ပင္ အမဵႂိးသားႎုိင္ငံမဵားဳကား ထားခဲ့ဳကသည့္ ကတိကဝတ္ဴဖစ္သလုိ အမဵႂိးသားႎုိင္ငံအခဵင္းခဵင္းဳကား ဆက္ဆံေရးစနစ္လည္း ဴဖစ္လာခဲ့ပၝသည္။ သုိႚအတၾက္ တိကဵေသာ အဓိပၯၝယ္ႎႀင့္ဆုိလ႖င္ ‘ကမာၲႚအစီအစဥ္’ (world order) ဆုိသည္ထက္ ‘ႎုိင္ငံတကာ အစီအစဥ္’ (international order) ဟူ၍ပင္ ဆုိရပၝလိမ့္မည္။
ဤစနစ္တၾင္ အေဴခခံမူ႒ကီး သုံးရပ္ရႀိသည္ဟု ဆုိႎုိင္ပၝသည္။ ဤသည္တုိႚမႀာ ‘အခဵႂပ္အဴခာအာဏာ ပုိင္စုိးမႁ’ (sovereignty)၊ ‘ဴပည္တၾင္းေရး ဝင္ေရာက္မစၾပ္ဖက္ေရး’ (non intervention)ႎႀင့္ ‘အင္အားခဵိန္ခၾင္လ႖ာ ထိန္းႌၟိေရး’ (balance of power) တုိႚ ဴဖစ္သည္။ ပထမႎႀစ္ခဵက္အရ ႎုိင္ငံမဵား၏ တန္းတူညီမ႖မႁကုိ အေဴခခံသည္ဟု ယူဆႎုိင္စရာ ရႀိေသာ္လည္း၊ လက္ေတၾႚတၾင္ ဤသုိႚမဟုတ္ပၝ။ ဤကာလ အာရႀ၊ အာဖရိက၊ လက္တင္အေမရိက ႎုိင္ငံအမဵားစုမႀာ ‘ေခတ္မီႎုိင္ငံေတာ္’ ပုံသၸာန္ ဴဖစ္မလာေသးဘဲ၊ ပေဒသရာဇ္စနစ္ အတၾင္းမႀာပင္ ရႀိေနဆဲဴဖစ္သည္။ ဥေရာပ အမဵႂိးသားႎုိင္ငံမဵားအေနႎႀင့္ ဤႎုိင္ငံငယ္မဵားကုိ အခဵႂပ္အဴခာ အာဏာပုိင္ ႎုိင္ငံအဴဖစ္ သေဘာထားခဲ့ဳကသည္ မဟုတ္ပၝ။ တတိယအခဵက္ (အင္အားခဵိန္ခၾင္လ႖ာ ထိန္းႌၟိေရး) တၾင္လည္း ႎုိင္ငံ႒ကီးတခုခု၏ ‘ခဵႂပ္ကုိင္လၿမ္းမုိးမႁ’ (hegemony) ဴဖစ္သာ စခန္းသၾားခဲ့သည္က မဵားပၝသည္။ သုိႚအတၾက္ ဝက္စေဖးလီယားမူ ဆုိသည္မႀာ၊ နယ္ေဴမပုိင္နက္ေပၞ အေဴခခံေသာ တန္းတူေရးယုတၨိႎႀင့္ ပထဝီ ႎုိင္ငံေရးလၿမ္းမုိးမႁကုိ အေဴခခံေသာ တဖက္ေစာင္းနင္းယုတၨိကသာ အဓိကဴဖစ္ေန၍ မိမိတုိႚအမဵႂိးသားေရး အကဵႂိးစီးပၾားႎႀင့္ေမာင္းေသာ ႎုိင္ငံတကာအစီအစဥ္သာ ဴဖစ္ပၝသည္။
ေဴပာဳကစတမ္းဆုိလ႖င္ ကုိလုိနီနယ္ခဵဲႚစနစ္ႎႀင့္ ကမာၲစစ္႒ကီးမဵားမႀာ ဤစနစ္အတၾင္းမႀာပင္ ဴဖစ္ပၾားခဲ့ဴခင္း ဴဖစ္ပၝသည္။ (၁၉) ရာစု ဒႍနပညာရႀင္ အီမာႎဵႃယယ္ကန္ႚ၏ ‘ဒီမုိကေရစီႎုိင္ငံ အခဵင္းခဵင္း ဘယ္ေတာ့မႀ စစ္မခင္း’ ဆုိေသာ မႀန္းဆခဵက္သည္လည္းေကာင္း၊ ကား(လ)မာကၤ္၏ ‘လူမဵႂိးစုံ ေသၾးစည္းခဵစ္ဳကည္ေရး ႎုိင္ငံတကာဝၝဒ’ သည္လည္းေကာင္း၊ ဝက္စေဖးလီယားဝိညာဥ္ အမဵႂိးသား အကဵႂိးစီးပၾားကုိ မေကဵာ္လၿားႎုိင္ခဲ့ဟု ဆုိရပၝလိမ့္မည္။ ပထမ ကမာၲစစ္အ႓ပီး၊ အေမရိကန္သမၳတ ဝုဒ႟ုိးဝီလဆင္၏ တန္ဖုိးအေဴခခံ ႎုိင္ငံတကာ စနစ္မႀာလည္း သူႚမိခင္ႎုိင္ငံကပင္ လက္မခံခဲ့၍၊ လက္ေတၾႚအရာမထင္ႎုိင္ခဲ့ေသာ သမုိင္းဝင္ အလံတခု အေနႎႀင့္သာ ေကဵနပ္ ခဲ့ရသည္။ သုိႚႎႀင့္တုိင္ ေခတ္အဆက္ဆက္ အမဵႂိးသားႎုိင္ငံ ေခၝင္းေဆာင္မဵားကမူ ဝက္စေဖးလီယား အစီအစဥ္ကုိ ခံတၾင္းေတၾႚ ႎႀစ္႓ခိႂက္ခဲ့ဳကဟန္တူသည္။ ဒုတိယ ကမာၲစစ္အ႓ပီး၊ ႎုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးစနစ္ ဴပန္လည္ တည္ေဆာက္ဳကရာမႀာပင္ ဝက္စေဖးလီယားအေမၾကုိသာ ဆက္ခံလာခဲ့ဳကသည္။ ေဴပာရလ႖င္ စစ္႓ပီးေခတ္ သည္ပင္လ႖င္ ဝက္စေဖးလီယား အေကာက္အယူ၏ အဴမင့္ဆုံးကာလဟု ဆုိႎုိင္လိမ့္မည္ ထင္ပၝသည္။
ပုိႚစဒမ္မ႖ေဴခႎႀင့္ ကမာၲႚကုလသမဂၢ
ဒုတိယကမာၲစစ္႒ကီး၊ ႓ပီးလု႓ပီးခင္ကာလမဵားက ကဵင္းပခဲ့ေသာ တီဟီယံ၊ ေယာ္(လ)တာႎႀင့္ ပုိႚစဒမ္ ထိပ္သီးေဆၾးေႎၾးပၾဲမဵားကုိ မႀတ္မိဳကဦးမည္ ထင္ပၝသည္။ စင္စစ္ ဤေဆၾးေႎၾးပၾဲမဵား (အထူးသဴဖင့္ ပုိႚစဒမ္ ေဆၾးေႎၾးပဲၾ) မႀာ စစ္ေအာင္ပၾဲ ေဝစုခၾဲဴခင္းႎႀင့္ စစ္႓ပီးေခတ္ ႎုိင္ငံတကာ အစီအစဥ္အတၾက္ အ႒ကိႂႌၟိႎႁိင္းဳကဴခင္းဟု ဆုိႎုိင္ပၝသည္။ စစ္ေအာင္ပၾဲေဝစု ခဲၾဳကရာတၾင္ ဥေရာပအေရႀႚပုိင္းမႀာ ဆုိဗီယက္ယူနီယံ ဳသဇာေအာက္သုိႚ ေရာက္သၾား႓ပီး၊ အေနာက္ဴခမ္းမႀာ အေမရိကန္မဟာမိတ္ ဴဖစ္သၾားသည္။ ကၾန္ဴမႃနစ္မဵား အာဏာရလာေသာ တ႟ုတ္ဴပည္မႀာ ဆုိဗီယက္တုိႚႎႀင့္ ဘက္တဖက္တည္း ဴဖစ္လာသလုိ အာရႀမႀ ဂဵပန္မႀာလည္း ကုိရီးယားစစ္ပၾဲ ကာလမႀာပင္ အေမရိကန္ဘက္သား ဴဖစ္သၾားသည္။ ကုိရီးယား၊ ဗီယက္နမ္ စေသာ ႎုိင္ငံမဵားမႀာလည္း ႎႀစ္ဴခမ္းခၾဲ ခံလုိက္ရ႓ပီး၊ ေတာင္ဴခမ္းမႀာ အေမရိကန္ဘက္၊ ေဴမာက္ဴခမ္းမႀာ ဆုိဗီယက္ဘက္ အသီးသီး ဴဖစ္ကုန္ဳကသည္။ ဤသုိႚဴဖင့္ ကမာၲ႒ကီး၏ သုံးပုံတပုံမ႖ကုိ ဆုိဗီယက္တုိႚက ေဝစုရလုိက္႓ပီး ကဵန္သုံးပုံႎႀစ္ပုံမႀာ အေမရိကန္ဦးေဆာင္မႁ ေအာက္သုိႚ ေရာက္သၾားခဲ့ရသည္။
တဆက္တည္းမႀာပင္ စစ္႓ပီးေခတ္ ႎုိင္ငံတကာ ဆက္ဆံေရးကုိ ဦးေဆာင္ဦး႟ၾက္ဴပႂႎုိင္ရန္ ကမာၲႚကုလ သမဂၢအဖၾဲႚ႒ကီးကုိ စတင္ပုံေဖာ္ခဲ့ဳကသည္။ ဒုတိယ ကမာၲစစ္႒ကီး႓ပီးခဵိန္မႀာ ဝက္စေဖးလီယား ကာလလုိ မဟုတ္ေတာ့ဘဲ၊ လၾတ္လပ္စႎုိင္ငံသစ္မဵား အ႟ႁိ႟ိႁေပၞထၾက္ေနခဵိန္ ဴဖစ္သည္။ သုိႚအတၾက္ ကုလသမဂၢအဖၾဲႚ႒ကီးမႀာ ကမာၲႚႎုိင္ငံအားလုံးကုိ ကုိယ္စားဴပႂဖုိႚ လုိလာသည္။ သုိႚႎႀင့္တုိင္ စစ္႓ပီးေခတ္၏ တကယ့္ႎုိင္ငံေရးမႀာ အုိင္ဒီအုိလုိဂဵီ ယႀဥ္႓ပိႂင္မႁသာ ဴဖစ္ရာ၊ ကမာၲႚႎုိင္ငံအားလုံး တန္းတူရည္တူ ပၝဝင္ခၾင့္ဆုိသည္ထက္ အုိင္ဒီအုိလုိဂဵီ႓ပိႂင္ဘက္ အုပ္စု႒ကီးႎႀစ္ခု၏ ေနရာယူမႁကသာ အဓိက ဴဖစ္လာခဲ့ရသည္။ သုိႚဴဖင့္ ပုိႚစဒမ္မ႖ေဴခႎႀင့္ ဝက္စေဖးလီယားတုိႚ ေပၝင္းစပ္လုိက္ဴခင္းသာပင္လ႖င္ ကုလသမဂၢဖၾဲႚစည္းေရး ေဖာ္ဴမႃလာဴဖစ္လာရေတာ့သည္။ ပုိႚစဒမ္မ႖ေဴခအရ စစ္ႎုိင္ မဟာမိတ္ငၝးႎုိင္ငံ (အေမရိကန္၊ ဆုိဗီယက္၊ အဂႆလိပ္၊ ဴပင္သစ္၊ တ႟ုတ္) တုိႚမႀာ လုံ႓ခံႂေရးေကာင္စီ အ႓မဲတမ္း အဖၾဲႚဝင္ငၝးႎုိင္ငံ ဴဖစ္လာသည္။ ဤငၝးႎုိင္ငံကပင္ ဗီတုိအာဏာ ကုိင္ထားသည္ဴဖစ္ရာ သူတုိႚသေဘာမတူလ႖င္ ဘာေဴခလႀမ္းမႀ လႀမ္းလုိႚမရသည့္ အေနအထား ဴဖစ္သည္။ အသစ္ေရးဆၾဲ အတည္ဴပႂလုိက္ေသာ ကုလသမဂၢ ပဋိညာဥ္စာတမ္းသည္လည္း ဝက္စေဖးလီယားအဴခခံမူ သုံးခဵက္ကုိသာ ဆက္ခံလုိက္ဴခင္း ဴဖစ္ပၝသည္။
အ႓ပိႂင္အုပ္စုႎႀစ္ခု၏ ေနရာယူမႁဘက္က ဳကည့္လုိက္လ႖င္မူ အေမရိကန္အုပ္စုဘက္မႀ အေလးသာသည္ ဟု ဆုိႎုိင္သည္။ လုံ႓ခံႂေရးေကာင္စီ အ႓မဲတမ္းအဖၾဲႚ၀င္ တ႟ုတ္ေနရာမႀာ တ႟ုတ္ဴပည္သူႚသမၳတႎုိင္ငံက ကုိယ္စားဴပႂခၾင့္မရဘဲ အေမရိကန္ ထီးရိပ္ေအာက္မႀ ေဖာ္မုိဆာ ထုိင္ဝမ္က႗န္းကေလးကသာ အပုိင္စီး ထားႎုိင္ခဲ့သည္။ သုိႚဴဖင့္ ဗီတုိအာဏာငၝးခုအနက္ ဆုိဗီယက္မႀလၾဲ႓ပီး ေလးခုလုံးမႀာ အေမရိကန္ဘက္တၾင္သာ ရႀိေနေတာ့သည္။ သုိႚႎႀင့္အမ႖ စစ္႓ပီးေခတ္ ႎုိင္ငံတကာအစီအစဥ္မႀာ အေမရိကန္ ဦးေဆာင္မႁေအာက္တၾင္ ရႀိသည္ဟု ဆုိရမလုိ ဴဖစ္ေနေတာ့သည္။ ႎုိင္ငံတကာစီးပၾားေရး အစီအစဥ္ဆုိလ႖င္လည္း ဘရီတန္ဝုကၾန္ဖရင့္ (၁၉၄၆) က ေမၾးထုတ္လုိက္ေသာ ကမာၲႚဘဏ္၊ အုိင္အမ္အက္(ဖ)ႎႀင့္ ဂတ္အဖၾဲႚ (ေနာင္ဒဗလဵႃတီအုိ) တုိႚမႀတဆင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္႓ပီး၊ အေမရိကန္ အုပ္စုအတၾင္းမႀာသာ တကယ္အလုပ္ဴဖစ္ႎုိင္ခဲ့ပၝသည္။
အ႓ပိႂင္အစီအစဥ္မဵား
စစ္႓ပီးေခတ္၊ စစ္ေအးတုိက္ပၾဲကာလကုိ ဆူပၝ-ပၝဝၝ ႎႀစ္ခုကုိ အေဴခတည္၍ ‘ဒၾိဝင္႟ုိးကမာၲ’ (bipolar world) ဟု ေခၞဳကသည္မဵား ရႀိသည္။ အေမရိကန္ဦးေဆာင္ေသာ ဝင္႟ုိးတခုက၊ ကုလသမဂၢႎႀင့္ ဘရီတန္ဝု သုံးေဖာ္မႀတဆင့္ ႎုိင္ငံတကာ အစီအစဥ္ကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနစဥ္မႀာပင္ ဆုိဗီယက္ဦးေဆာင္ေသာ ဝင္႟ုိးဘက္မႀလည္း သူႚအစီအစဥ္ႎႀင့္သူ အ႓ပိႂင္ရႀိေနသည္။ ဆုိဗီယက္တုိႚ၏ ႎုိင္ငံဴခားေရးမူဝၝဒမႀာ အေဴခခံ အေကာက္အယူ ႎႀစ္ခုေပၞတၾင္ တည္ေဆာက္ထားဴခင္း ဴဖစ္ပၝသည္။ ‘႓ငိမ္းခဵမ္းစၾာ အတူယႀဥ္တၾဲေနထုိင္ေရး’ (peaceful co-existence) ႎႀင့္ ‘လူမဵႂိးစုံခဵစ္ဳကည္ေရး ႎုိင္ငံတကာဝၝဒ’ (internationalism) ဴဖစ္သည္။ ႓ငိမ္းခဵမ္းစၾာ အတူယႀဥ္တၾဲ ေနထုိင္ေရးေပၞလစီကုိ ကုလသမဂၢမႀသၾား႓ပီး၊ ဒစ္ပလုိေမစီ သေဘာသာ ဴဖစ္သည္။ အမႀန္တကယ္ အေကာင္အထည္ေဖာ္လုိသည္မႀာ ‘လူမဵႂိးစုံခဵစ္ဳကည္ေရး ႎုိင္ငံတကာဝၝဒ’ အမည္ခံ ‘ေတာ္လႀန္ေရး မဵားကုိ တင္ပုိႚႎုိင္ေရး’ ေပၞလစီ ဴဖစ္ပၝသည္။
၁၉၆၀ အလၾန္ ဆုိဗီယက္ - တ႟ုတ္ အကၾဲအ႓ပဲမဵားေနာက္ပုိင္းတၾင္ တ႟ုတ္တုိႚဘက္မႀလည္း သီးဴခား ႎုိင္ငံတကာ အစီအစဥ္တရပ္ တင္ဴပလာဳကသည္။ ‘ကမာၲသုံးခုအယူအဆ’ (Three Worlds Policy) ဟု ဆုိပၝသည္။ ဆုိဗီယက္-အေမရိကန္ ဆူပၝပၝဝၝ ႎႀစ္ခုမႀာ ပထမကမာၲ၊ ဥေရာပ ဖၾံႚ႓ဖိႂး႓ပီးႎုိင္ငံမဵားမႀာ ဒုတိယကမာၲႎႀင့္၊ တ႟ုတ္အပၝအဝင္ ဖၾႚံ႓ဖိႂးဆဲႎုိင္ငံမဵားကုိ တတိယကမာၲဟူ၍ ခၾဲထားသည္။ ဤအယူအဆကေပးေသာ မဟာဗဵႃဟာ အႌၿန္းမႀာ တတိယကမာၲကုိ အေဴခခံ၊ ဒုတိယကမာၲကုိဳကားထား (သုိႚမဟုတ္) မဟာမိတ္ဴပႂ၊ ပထမကမာၲကုိ ဦးတည္တုိက္ဟူ၍ ဴဖစ္သည္။ ပထမကမာၲအတၾင္းမႀာပင္ ဆုိရႀယ္နယ္ခဵဲႚ (ဆုိဗီယက္) ကုိ တုိက္ရန္အတၾက္ အေမရိကန္ႎႀင့္ပင္ မဟာမိတ္ဴပႂႎုိင္သည္ဟု ဆုိသည္။ တ႟ုတ္တုိႚ၏ မဟာမိတ္ အယ္(လ)ေဘးနီးယားပၝတီကမူ ထုိစဥ္ကပင္ ဤအယူအဆကုိ လက္မခံခဲ့ပၝ။ ႎုိင္ငံတကာအစီအစဥ္ မဟုတ္၊ တ႟ုတ္ဴပည္အကဵႂိးစီးပၾားအတၾက္ ေဖာ္စပ္ထားေသာ ဗဵႃဟာဟူ၍ ေဝဖန္ခဲ့သည္။ ဆုိဗီယက္တပ္မဵား တ႟ုတ္နယ္စပ္မႀ ဆုတ္ခၾာသၾားသည္ႎႀင့္ ဤေပၞလစီမႀာလည္း အလုိလုိ ေပဵာက္သၾားခဲ့ပၝသည္။
ဤအခဵိန္တၾင္ ကုလသမဂၢအလံလၿင့္၍ လႁပ္ရႀားေနေသာ အေမရိကန္သည္လည္း၊ သီးဴခားအစီအစဥ္ မဵားဴဖင့္ ဖၾံႚ႓ဖိႂးဆဲႎုိင္ငံမဵားတၾင္ ဳသဇာနယ္ပယ္ ထူေထာင္ခဲ့ဳကသည္။ ကၾန္ဴမႃနစ္ဆန္ႚကဵင္ေရး မၿန္ထူစိတ္ဴဖင့္ ဒီမုိကေရစီႎႀင့္ ဘယ္လုိမႀမနီးေသာ အစုိးရမဵႂိးကုိပင္ မဟာမိတ္ဴပႂခဲ့သည္မဵား ရႀိသည္။ အာရႀမႀ ဆစ္(ခ)မာရီး၊ ငုိဒင္ဇင္ စသူမဵား၊ အေရႀႚအလယ္ပုိင္းမႀ ဆဒမ္ဟူစိန္လုိ ပုဂၢိႂလ္မဵား လက္တင္အေမရိကမႀ ဘာတစၤတာလုိ၊ ပီနုိခဵက္လုိ လူသန္႒ကီးမဵားမႀာ တခဵိန္က အေမရိကန္လူမဵား ဴဖစ္ခဲ့ဳကသည္။ ၁၉၇၅ ေနာက္ပုိင္း ဗီယက္နမ္ စစ္ပၾဲအ႓ပီးမႀ ေပၞလစီစစ္ေဆးမႁမဵား ဴပန္လုပ္႓ပီး အထုိက္အသင့္ ထိန္းသိမ္းလာခဲ့သည္။
မည္သုိႚပင္ဆုိေစ ကုလသမဂၢဗဟုိဴပႂ ႎုိင္ငံတကာအစီအစဥ္မႀာ စစ္ေအးကုိ စစ္ပူမဴဖစ္ေအာင္မူ ထိန္းႎုိင္ သိမ္းႎုိင္ခဲ့သည္ဟူ၍ေတာ့ ဆုိႎုိင္ေကာင္းမည္ ထင္ပၝသည္။
(၂)
စစ္ေအးအလၾန္
၁၁/၉ မႀ ၉/ ၁၁ သုိႚ
(၁၉၈၉ - ၂၀၀၁)
“ကမာၲႚႎုိင္ငံမဵားအေနႎႀင့္ အမဵားညီ သတ္မႀတ္ဴပႉာန္းထားေသာ စည္းမဵဥ္းစည္းကမ္းမဵားကုိ ေလးစား လုိက္နာမႁ မရႀိသမ႖ မည္သုိႚေသာ ႎုိင္ငံတကာအစီအစဥ္မႀ တည္ရႀိုနုိင္လိမ့္မည္ မဟုတ္ပၝ။
ဘာေဳကာင့္ ဤသုိႚ ေလးစားလုိက္နာအပ္သည္ ဆုိဴခင္းကုိ ႎုိင္ငံအမဵား နားလည္လက္ခံလာေအာင္ ႒ကိႂးပမ္းရဴခင္းသည္ပင္ ကမာၲႚႎုိင္ငံေရး ဴဖစ္ပၝသည္။”
အီး၊အိပ္(ခဵ)ကား
၂၀ ရာစု သမုိင္းပညာရႀင္
ဝက္စေဖးလီယားစစ္တမ္း
၁၉၈၉ ခုႎႀစ္ ႎုိဝင္ဘာလ (၉) ရက္ (၁၁/၉) တၾင္ စစ္ေအးသေကႆတ ဘာလင္တံတုိင္း ႓ပိႂကဵသၾားခဲ့ရာမႀ၊ ႎႀစ္ေပၝင္း ၄၀ ေကဵာ္ဳကာ၊ စစ္ေအးတုိက္ပၾဲ႒ကီး နိဂုံးခဵႂပ္သၾားခဲ့ပၝေတာ့သည္။ ဤကာလမႀာ ပညာရႀင္မဵားက ‘ဳကယ္ပၾင့္ဴပခဵိန္’ (star time) ဟု ဝိ႓ဂိႂဟ္ဴပႂဳကေသာ၊ သမုိင္းလမ္းေဳကာင္းတခုလုံး အေဴခခံမႀစ၍ ေဴပာင္းလဲေနသည့္ အခၝသမယ႒ကီးလည္း ဴဖစ္ပၝသည္။ ဤသုိႚေသာ အဴပာင္းအလဲ႒ကီးကုိ မည္သည့္အရာက ေဆာင္ဳကဥ္းလုိက္ပၝ သနည္းဆုိေသာ ပုစၽာကုိ ဆန္းစစ္ဳကရာ၊ အမဵားညီအေဴဖသုံးရပ္ ထၾက္လာခဲ့ပၝသည္။
ပထမအေဳကာင္းရင္းမႀာ သတင္းအခဵက္အလက္ နည္းပညာ ေတာ္လႀန္ေရး႒ကီးႎႀင့္ ဆုိင္သည္။ ဝက္စေဖးလီယား စာခဵႂပ္ကာလက နည္းပညာမႀာ ဴမင္းစီး၍သတင္းပုိႚရသည့္ေခတ္ ဴဖစ္သည္။ ‘သိပ္ေဝး’ (far away) ဆုိေသာ စကားရပ္ႎႀင့္ ‘တုိႚဘာမႀမသိ’ (we know nothing) ဆုိေသာ စကားရပ္ႎႀစ္ခုဴဖင့္ ခဵႂပ္ယူ ေဖာ္ဴပႎုိင္သည္။ ယခုအင္တာနက္ေခတ္တၾင္မူ ဤသုိႚမဟုတ္ေတာ့။ ‘ခဵက္ခဵင္းသတင္း’ (instant news) ဴဖစ္သည္။ ဤကာလ၏ သေကႆတစကားဝႀက္ႎႀစ္ရပ္မႀာ ‘ခဵက္ခဵင္း’ (instant) ဆုိေသာစကားႎႀင့္ ‘တုိႚအကုန္သိ႓ပီ’ (we know everything) ဆုိေသာစကားတုိႚ ဴဖစ္သည္။ နည္းပညာခဵင္း မတူ၊ မုိးႎႀင့္ေဴမလုိ ကၾာသည္။
ဒုတိယအေဳကာင္းအရင္းမႀာ ပထမ၏အကဵႂိးဆက္ဟု ဆုိႎုိင္သည္။ သတင္းအခဵက္အလက္ေခတ္၏ ‘အခုဴဖစ္ အခုပဵႚံခဵိန္’ (real time) ႎႀင့္ ‘စီးေမဵာ အာကာသ’ (floating space) အတၾင္း လူမဵား၊ ကုန္စည္မဵား၊ အရင္းမဵား၊ အုိင္ဒီယာမဵား၊ ယဥ္ေကဵးမႁမဵား ကမာၲပတ္လာရာမႀ ‘ဂလုိဘယ္လုိက္ေဇးရႀင္း’ ဟုေခၞေသာ ကမာၲဴပႂမႁဴဖစ္စဥ္႒ကီး အရႀိန္အဟုန္ႎႀင့္ ေပၞထၾက္လာခဵိန္ ဴဖစ္သည္။ ဂလုိဘယ္ေခတ္တၾင္ ေဒသႎႀင့္ ကမာၲဆုိေသာ အကန္ႚမဵား မႁန္ဝၝးလာရာမႀ ပထဝီေပဵာက္စ ဴပႂလာသည္။ ႎုိင္ငံတခုတည္း၏ အခၾင့္အာဏာဴဖင့္ ဘယ္လုိမႀ ေဴဖရႀင္းဖုိႚ မလၾယ္ေတာ့ေသာ ကမာၲပတ္ဴပႍနာ႒ကီးမဵား ေထၾဴပားလာသလုိ၊ ႎုိင္ငံအခဵင္းခဵင္း အဴပန္အလႀန္ အမႀီသဟဲဴပႂရမႁမဵားမႀာလည္း ေရႀာင္မရ ဴဖစ္လာသည္။ ဝက္စေဖးလီယားေခတ္ကလုိ မိမိဥခၾံအတၾင္း ငၝမင္းငၝခဵင္း ေနခၾင့္မရေတာ့၊ အရပ္ရပ္ အေဴခအေနခဵင္း မတူ။ ေကာင္းကင္ႎႀင့္ ေဴမ႒ကီးလုိ ဴဖစ္သည္။
တတိယအေဴပာင္းအလဲမႀာ ဆုိဗီယက္ယူနီယံဆုိေသာ ႎုိင္ငံ႒ကီးတခုႎႀင့္အတူ မဟာအုိင္ဒီယာ႒ကီးတခု ႓ပိႂကဵသၾားဴခင္း ဴဖစ္သည္။ ကမာၲ႒ကီးမႀာ ေစဵးကၾက္စီးပၾားေရးစနစ္ႎႀင့္ ဒီမုိကေရစီဘက္သုိႚ ဦးတည္ေ႟ၾႚလာသည္။ (ဤေနရာတၾင္ ဦးတည္ေ႟ၾႚလာ႟ုံမ႖သာ ဴဖစ္သည္၊ တခုတည္းေသာတန္ဖုိးတၾင္ ဆုံမိ႓ပီဟု မဆုိလုိပၝ။ ဤကိစၤ ေနာက္ပုိင္းတၾင္ ဆက္ရႀင္းပၝမည္။) ဝက္စေဖးလီယားေခတ္က ရာဇပလ႞င္မဵႂိး အေဴခမခုိင္ေတာ့သလုိ ကုိလုိနီ နယ္ခဵဲႚမႁမဵားကုိလည္း ခၾင့္ဴပႂေတာ့မည္ မဟုတ္ပၝ။ တန္ဖုိးအေဴခခံခဵင္း ဘယ္လုိမႀမတူႎုိင္ေတာ့ ေကာင္းကင္ဘုံႎႀင့္ ငရဲခန္းလုိဴခားနားခဲ့႓ပီ ဴဖစ္ပၝသည္။
ဤတၾင္ ဝက္စေဖးလီယားႎႀင့္ အနီးအေဝး ဴပန္လည္ခဵိန္ႌၟိဳကဖုိႚ ဴဖစ္လာရေတာ့သည္။
ကုလေ႟ၿရတုႎႀင့္ ေထာင္စုညီလာခံ
ဆုိခဲ့ပၝ အေဴပာင္းအလဲမဵားကုိ ရင္ဆုိင္ေဴဖရႀင္းရမည့္ အကဵယ္ဴပန္ႚဆုံးေသာ ႎုိင္ငံတကာအဖၾႚဲအစည္းမႀာ ကုလသမဂၢအဖၾဲႚ႒ကီးကုိယ္တုိင္ပင္ ဴဖစ္ပၝသည္။ ဤတၾင္ ကုလသမဂၢ အေနအထားကုိ ေဴပာင္းလဲလာေသာ အေဴခအေနသစ္မဵားႎႀင့္ လုိက္ေလဵာညီေထၾဴဖစ္ေအာင္ ဴပန္လည္ႌၟိႎႁိင္း လာဳကရေတာ့သည္။ ကုလသမဂၢအဖၾဲႚ႒ကီး အႎႀစ္ (၅၀) ဴပည့္သည့္ ၁၉၉၅ ခုႎႀစ္၊ အေထၾေထၾညီလာခံတၾင္လည္းေကာင္း၊ ၂၀၀၀ ဴပည့္ႎႀစ္က ကဵင္းပခဲ့သည့္ ေထာင္စုႎႀစ္ညီလာခံတၾင္လည္းေကာင္း၊ ဤကိစၤမဵားကုိ အေလးထား ေဆၾးေႎၾးခဲ့ဳကသည္။
ပထမဴပႍနာမႀာ ကုလသမဂၢဖၾဲႚစည္းပုံႎႀင့္ ဆုိင္သည္။ အထူးသဴဖင့္ လုံ႓ခံႂေရးေကာင္စီ၏ ဗီတုိအာဏာ ကဵင့္သုံးပုံကုိ ဴပန္လည္ဆန္းစစ္ လာဳကသည္။ ယခုအခၝ ဂဵပန္၊ ဂဵာမနီ စေသာ အင္အား႒ကီးႎုိင္ငံမဵား ေပၞထၾက္လာ႓ပီဴဖစ္၍၊ စစ္ပၾဲႎုိင္ (၅) ႎုိင္ငံကုိသာ ဗဟုိဴပႂေသာဖၾဲႚစည္းပုံမႀာ ေခတ္ႎႀင့္ဆီေလဵာ္မႁ ရႀိ မရႀိ အဴငင္းပၾားစရာ ဴဖစ္လာသည္။ သုိႚႎႀင့္တုိင္ ကာယကံရႀင္မဵား (ဂဵပန္၊ ဂဵာမနီ) ကုိယ္တုိင္က တင္းတင္းမာမာ အေရးမဆုိ၍ ဤကိစၤမႀာ အကဵယ္အကဵယ္ မဴဖစ္ခဲ့ပၝ။ ကဵယ္ကဵယ္ေလာင္ေလာင္ အဆုိဴပႂလာဳကသူမဵားမႀာ အမဵားစု ဖၾံႚ႓ဖိႂးဆဲ ႎုိင္ငံမဵားဘက္မႀ ဴဖစ္သည္။ လက္ရႀိဖၾဲႚစည္းပုံမႀာ အင္အားခဵိန္ခၾင္လ႖ာကုိ အေဴခဴပႂထားဴခင္းဴဖစ္ရာ၊ ႎုိင္ငံ႒ကီးမဵား အတၾက္၊ တဖက္သတ္ အခၾင့္သာသလုိ ဴဖစ္ေနသည္။ သုိႚဴဖစ္၍ ‘အကဵႂိးစီးပၾားခဵိန္ခၾင္လ႖ာ’ (balance of interest) ဴပန္ႌၟိဖိုႚလုိ႓ပီဟု ရပ္ခံတင္ဴပဳကသည္။ ပုိ၍ရႀင္းေအာင္ဆုိရလ႖င္ လုံ႓ခံႂေရးေကာင္စီထက္ အေထၾေထၾညီလာခံကုိ အခၾင့္အာဏာပုိအပ္ဖုိႚ ဴဖစ္သည္။ သုိႚႎႀင့္တုိင္ ဖၾႚံ႓ဖိႂး႓ပီးႎုိင္ငံ႒ကီးမဵားဘက္မႀ၊ ‘အမဵားစုႎႀင့္ အႎိုင္ကဵင့္သလုိ’ (tyranny of majority) ဴဖစ္လာႎုိင္သည္ဆုိကာ ပယ္ခဵလုိက္သည္။ သုိႚဴဖင့္ အေဴဖမရဘဲ လိပ္ခဲတည္းလည္း ကဵန္ရစ္ခဲ့ရသည္။
ဒုတိယဴပႍနာမႀာ ကုလသမဂၢ၏ လုပ္ပုိင္ခၾင့္ႎႀင့္ဆုိင္သည္။ စင္စစ္ ဤကိစၤမႀာ ေတာင္အာဖရိက သမၳတေဟာင္း နယ္လဆင္မင္ဒဲလားႎႀင့္ ကေနဒၝႎုိင္ငံဴခားေရးဝန္႒ကီးေဟာင္း လၾႂိက္တုိႚ အဆုိဴပႂေသာ ‘အမဵႂိးသား ႎုိင္ငံမဵား လုံ႓ခံႂေရးမႀ လူသားတရပ္လုံး လုံ႓ခံႂေရးသုိႚ၊ လႀည့္ေဴပာင္းလာ႓ပီ’ ဆုိေသာ ေကာက္ခဵက္မႀ စတင္လာဴခင္း ဴဖစ္သည္။ အကယ္ဤ ‘လူသား’ ဆုိေသာ အထုိင္ေပၞတၾင္ ကဵေရာက္လာႎုိင္သည့္ အႎၩရာယ္မဵားႎႀင့္ ပတ္သက္လာလ႖င္ ကုလသမဂၢအဖၾဲႚ႒ကီးအေနႎႀင့္ မည္သုိႚ တုံႚဴပန္အေရးယူမည္နည္းဟု ေမးခၾန္းထုတ္ဳကသည္။ အ႒ကိတ္အနယ္ ေဆၾးေႎၾးဴငင္းခုံခဲ့ရ႓ပီး၊ ေနာက္ဆုံး ‘လူႚက႟ုဏာႎႀင့္ယႀဥ္၍ ဴပန္လည္တုံႚဴပန္သင့္သည္’ (humanitarian response) ဆိုေသာ အေဴဖသုိႚ ေရာက္လာသည္။ ဆက္လက္၍ မည္မ႖အတုိင္းအတာထိ တာဝန္ယူမည္နည္း ဆုိသည္ကုိ ဆန္းစစ္ဳကရာ၊ အမဵားစုက အင္အားအသုံးဴပႂမႁကုိ ‘ေနာက္ဆုံးေ႟ၾးခဵယ္စရာ’ (last resort) အဴဖစ္သာ သတ္မႀတ္ရန္ သေဘာထားေပးဳကသည္။ ညီလာခံသုိႚ တက္ေရာက္လာေသာ ဝၝရင့္ သံတမန္တဦးဴဖစ္သူ ဟင္နရီကစ္ဆင္းဂဵားကမူ စံသတ္မႀတ္ရန္ မူေလးခဵက္ကုိ အဆုိဴပႂ႓ပီး အ႒ကံေပးခဲ့သည္။
ဤသည္တုိႚမႀာ-
၁။ ႎုိင္ငံတကာမိသားစုအဴမင္တၾင္ တရားမ႖တသည္ဆုိေသာ ထင္ဴမင္ခဵက္မဵႂိး ရႀိေစရန္
၂။ ေအာင္ဴမင္ဖုိႚ အလားအလာအဴမင့္ဆုံး ရႀိေစရန္
၃။ ပန္းတုိင္ႎႀင့္ နည္းလမ္း သဟဇာတ ဴဖစ္ေစရန္ႎႀင့္
၄။ ကုလသမဂၢ အခၾင့္အာဏာႎႀင့္သာလ႖င္ ေဆာင္ရၾက္ရန္တုိႚ ဴဖစ္ပၝသည္။
ကုလသမဂၢ ပဋိညာဥ္စာတမ္း ဴပႂဴပင္ေရးအထိ မေရာက္သည့္တုိင္ ေထာင္စုႎႀစ္ထိပ္သီးညီလာခံ ဆုံးဴဖတ္ခဵက္အဴဖစ္ အတည္ဴပႂႎုိင္ခဲ့ပၝသည္။
စစ္ေအးလၾန္အိပ္မက္
မည္သုိႚဆုိေစ၊ စစ္ေအးတုိက္ပၾဲ ႓ပီးဆုံးခၝစကာလမႀာ လူႚသမုိင္းတၾင္ ေမ႖ာ္လင့္ခဵက္အသစ္မဵား ေမၾးဖၾားေစသည့္ အခၝသမယ႒ကီးပင္ ဴဖစ္ပၝသည္။ တ႟ုတ္၊ ႟ု႟ႀားႎႀင့္၊ ဥေရာပႎုိင္ငံမဵားအေနႎႀင့္ လက္ကဵန္ ဆူပၝ- ပၝဝၝႎႀင့္ပတ္သက္႓ပီး ‘ဧကဝင္႟ုိးကမာၲ’ (unipolar world) တိမ္းႌၿတ္မႁမဵား ရႀိေလမည္လား စုိးရိမ္ေသာကအခဵႂိႚ ရႀိခဲ့ေသာ္လည္း၊ ထုိစဥ္က အေမရိကကုိယ္တုိင္က ‘တဦးတည္းကဵိတ္ဝၝဒ’ (unilateralism) ေဴခလႀမ္းမဵား မဴပသခဲ့ေသးပၝ။ ႎုိင္ငံတကာမိသားစုႎႀင့္ ႌၟိႎႁိင္းေဆာင္႟ၾက္ေရး ‘ႎုိင္ငံစုံဝၝဒ’ (multilateralism) ေဘာင္အတၾင္း မႀာပင္ ရႀိေနခဲ့ပၝသည္။ သုိႚဴဖင့္ ကမာၲ႒ကီးမႀာ စစ္ေအးလၾန္အိပ္မက္ကုိ လႀလႀပပႎႀင့္ ကဵကဵနနမက္ခၾင့္ ရလာခဲ့ ပၝသည္။
ဤအိပ္မက္၏ ႎုိင္ငံေရးမဵက္ႎႀာစာတၾင္ ကာလတာရႀည္ အေမ့အေလဵာ့ခံ ဴဖစ္ေနခဲေသာ ‘ဝီလဆင္ဝၝဒ’ ဴပန္ေပၞလာသည္။ စီးပၾားေရးမဵက္ႎႀာစာတၾင္လည္း ‘ဝၝရႀင္တန္ သေဘာတူညီခဵက္’ (Washington consensus) ရႀိသည္။ (ေ႔ကး႓မီအကဵပ္အတည္း ဆုိက္ေနေသာ လက္တင္အေမရိကႎုိင္ငံမဵားအတၾက္ ဴပႂဴပင္ေဴပာင္းလဲေရး မူ ဆယ္ခဵက္ ဴဖစ္ပၝသည္။ ေနာက္ပုိင္းတၾင္ ဖၾံႚ႓ဖိႂးဆဲႎုိင္ငံအားလုံးအတၾက္ ေပၞလစီအႌၿန္း ဴဖစ္လာသည္။) အုိင္အမ္အက္(ဖ) ႎႀင့္ ကမာၲႚဘဏ္တုိႚ၏ ဦးေဆာင္မႁဴဖင့္ ေစဵးကၾက္စီးပၾားေရးစနစ္သုိႚ ဦးတည္ေစေသာ ဴပႂဴပင္ ေဴပာင္းလဲေရးဗဵႃဟာ ဴဖစ္ပၝသည္။ အဆုိပၝ စစ္ေအးလၾန္အိပ္မက္ကုိ သ႟ုပ္ခၾဲဳကည့္လုိက္လ႖င္ သိသာ ထင္ရႀားေသာ တူ႟ူခဵက္ ငၝးရပ္ကုိ ေတၾႚရပၝလိမ့္မည္။
ဤသည္တုိႚမႀာ-
(၁) စစ္ပၾဲမဵားမႀသည္ ႓ငိမ္းခဵမ္းေရးႎႀင့္ ဖၾံႚ႓ဖႂိးေရးသုိႚ …
( From war to peace and development)
(၂) ဧကဝင္႟ုိးကမာၲမႀသည္ ဗဟုိဝင္႟ုိးကမာၲသုိႚ …
(from unipolar world to multipolar world)
(၃) အမဵႂိးသားအကဵႂိးစီးပၾားမႀသည္ အမဵႂိးသားလၾန္အဴပန္အလႀန္ အမႀီသဟဲဴပႂေရးသုိႚ …။
(from national interest to transnational interdependence)
(၄) ႓ပိႂကၾဲမႁမဵားမႀသည္ ေပၝင္းစည္းေရးသုိႚ …
(from disintergation to integation)
(၅) ပၝဝၝအမာမဵားမႀသည္ ပၝဝၝအေပဵာ့မဵားသုိႚ …
(from hard power to soft power)
ခဵႂပ္လုိက္လ႖င္ ေစဵးကၾက္စီးပၾားေရးစနစ္ႎႀင့္ လစ္ဘရယ္ဒီမုိကေရစီကုိ ေရာကဵႂိလုိက္လ႖င္ပင္ ပတိ႟ူပ လူႚအဖၾဲႚအစည္းတရပ္ အလဵင္အဴမန္ ထၾက္ေပၞလာလိမ့္မည္ဆုိေသာ ေမ႖ာ္လင့္စိတ္ကူးဟု ဆုိရပၝလိမ့္မည္။
ဤအခုိက္ (၁၉၉၁ ခုႎႀစ္) မႀာပင္ အီရတ္က အိမ္နီးခဵင္းကူဝိတ္ကုိ ေပၝင္းစည္းသိမ္းပုိက္လုိက္သည့္ အေရးအခင္း ေပၞလာသည္။ အေမရိကန္ဦးေဆာင္ေသာ မဟာမိတ္မဵားက ကုလသမဂၢအလံလၿင့္႓ပီး အီရတ္ကုိ ဝင္တုိက္ခဲ့ရာ၊ ပထမပင္လယ္ေကၾႚစစ္ပၾဲ ဴဖစ္လာသည္။ ဤစစ္ပၾဲကုိ တ႟ုတ္၊ ႟ု႟ႀားႎႀင့္ အာရပ္ႎုိင္ငံမဵား အပၝအဝင္ ႎုိင္ငံအမဵားစုက ေထာက္ခံခဲ့ဳကသည္။ စစ္ေအာင္ပၾဲႎႀင့္အတူ သမၳတ စီနီယာဘု (ရႀ) ၏ ‘ကမာၲႚအစီအစဥ္သစ္’ (New World Order) ဆုိေသာ စကားလုံးလည္း ေရႀႚေရာက္လာသည္။ လက္ရႀိစစ္ပၾဲမႀာ ကုလသမဂၢ အလံေအာက္မႀ ကမာၲႚမိသားစု႒ကီးက ကဵႃးေကဵာ္သူကုိ ဆုံးမဴခင္းဟု အဓိပၯာယ္ဖၾင့္သည္။ ဗဟုဝင္႟ိုးကမာၲ (multipolar world) ဟု ဆုိပၝသည္။ ဤသည္ပင္ စစ္ေအးလၾန္အိပ္မက္၏ ပထမဆုံး စတင္လုိက္သည့္ လက္ေတၾႚေဴခလႀမ္းဟု ယူဆႎုိင္ပၝလိမ့္မည္။ သုိႚႎႀင့္တုိင္ စီနီယာဘု(ရႀ) ၏သား ဂဵႃနီယာဘု(ရႀ) လက္ထက္သုိႚ ေရာက္ေသာအခၝမူ သူႚဖခင္ႌၿန္းခဲ့ေသာ ဗဟုကမာၲအစီအစဥ္မႀာ ေပဵာက္ဴခင္းမလ ေပဵာက္ခဲ့ ရပၝေတာ့သည္။
အိပ္မက္ႎႀင့္လက္ေတၾႚ
စင္စစ္၊ စစ္ေအးလၾန္အိပ္မက္မႀာ ႎႀစ္သက္လုိလားဖၾယ္ရာ ရည္မႀန္းခဵက္ ဴဖစ္ပၝသည္။ ကမာၲ႒ကီးတခုလုံး၏ ေရရႀည္တူ႟ူခဵက္လည္း ဴဖစ္သည္။ ဘာမႀ အဴပစ္ေဴပာစရာ မရႀိပၝ။ သုိႚႎႀင့္တုိင္ ခဵက္ခဵင္းလက္ငင္း အေကာင္အထည္ရႀိရႀိ ဴဖစ္ထၾန္းလာလိမ့္မည္ဟု မႀန္းဆလုိက္လ႖င္မူ လၾဲဖုိႚသာရႀိပၝသည္။ အေဳကာင္းမူ လက္ေတၾႚမႀ အိပ္မက္သုိႚ သၾားရာလမ္းတၾင္ မနည္းလႀေသာ အကန္ႚအသတ္မဵားႎႀင့္ အခက္အခက္မဵား ရႀိေနေသာေဳကာင့္ ဴဖစ္ပၝသည္။
(၁) ပထမဆုံး ႎုိင္ငံတကာမိသားစုဟု ႌၿန္းေနဳကသည့္ အမဵႂိးသားလၾန္အဖၾဲႚအစည္းမဵား (transnational institutions) ကုိ ဆန္းစစ္ဳကည့္ဖုိႚ လုိပၝသည္။ ဤေနရာ တၾင္အကဵယ္ဴပန္ႚဆုံးႎႀင့္ ကုိယ္စားအဴပႂႎုိင္ဆုံးမႀာ ကမာၲ့ကုလသမဂၢအဖၾဲႚ႒ကီးပင္ ဴဖစ္ပၝသည္။ တရား ဥပေဒအရ ေဘာင္ဝင္႓ပီး ကဵင့္ဝတ္သီလအရ ဆီေလဵာ္သည္ဟု ဆုိႎုိင္သည့္တုိင္၊ ကမာၲလုံးဆုိင္ရာ အခဵႂပ္အဴခာအာဏာ မရႀိဟု ေကာက္ခဵက္ခဵရမည္သာ ဴဖစ္သည္။ ယခု အခဵိန္ထိေတာ့ ကုလသမဂၢမႀာ လုပ္ပုိင္ခၾင့္အာဏာ အ႒ကီးအကဵယ္ ကန္ႚသတ္ခံေနရဆဲ ဴဖစ္ကာ၊ ‘စကားေဴပာ ဆုိင္’ (talking shop) ထက္ မပုိလႀေသးဟု ဆုိရပၝလိမ့္မည္။ ‘ေနတုိး’ (ေဴမာက္အတၨလန္တိတ္ စာခဵႂပ္အဖၾဲႚ) မႀာ တကမာၲလုံး အတုိင္းအတာထိ ကုိယ္စားမဴပႂႎုိင္သည့္တုိင္၊ ႎုိင္ငံစုံေကဵာ္သေဘာ အထိုက္အသင့္ ေဆာင္ႎုိင္ပၝသည္။ ခက္ေနသည္မႀာ ေနတုိးကုိယ္တုိင္ကပင္ အက္သံပၝေနဴခင္း ဴဖစ္သည္။ ဘုံရန္သူ ဆုိဗီယက္ယူနီယံ မရႀိေတာ့ရာမႀ၊ အတၨလန္တိတ္ မဟာမိတ္ႎႀစ္ဦး (ဥေရာပႎႀင့္ အေမရိကန္) ဳကားတၾင္ ကပ္အားေကာင္းေသာ ‘ေကာ္’ မရႀိေတာ့သလုိ ဴဖစ္လာသည္။ မဟာမိတ္ဆုိသည္ထက္ ႓ပိႂင္ဘက္သေဘာမဵႂိး ကဲလာသည္။
(၂) ဒုတိယဆန္းစစ္ ဳကည့္သင့္သည္မႀာ တဦးတည္းလက္ကဵန္ ဆူပၝပၝဝၝ အေနအထား ဴဖစ္သည္။ အထူးသဴဖင့္ အေမရိကန္အီလစ္မဵားထဲမႀ ေခတ္သစ္ကၾန္ဆာေဗးတစ္ဂုိဏ္းမႀာ တကုိယ္ေတာ္ရိန္းဂဵားေပၞလစီကုိ သိသိသာသာ ေဖာ္ဴပလဵက္ရႀိေနသည္ကုိ သတိမူဳကဖုိႚ ဴဖစ္သည္။ (စက္တင္ဘာ (၁၁) ရက္ အေရးအခင္း ေနာက္ပုိင္းတၾင္ ဤအုပ္စုမႀာ အေပၞစီးရလာ႓ပီး၊ ႎုိင္ငံဴခားေရးေပၞလစီ ဘီကာခၾက္ ဴဖစ္လာသည္။)
(၃) တတိယ ဆန္းစစ္ဳကည့္သင့္သည္မႀာ ကမာၲ႒ကီးတခုလုံး၏ အေနအထားပင္ ဴဖစ္ေတာ့သည္။ ကမာၲ႒ကီးမႀာ ဒီမုိကရက္တစ္ တန္းဖုိးမဵားဆီသုိႚ ဦးတည္ေ႟ၾႚလာ႓ပီဟု ဆုိႎုိင္သည့္တုိင္၊ တူညီေသာ အုိင္ဒီအုိလုိဂဵီ တခုတည္းေပၞတၾင္ ရပ္တည္ေနသည္ေတာ့ မဟုတ္ပၝ၊ အမဵားေဴပာေနေသာ ဒီမုိကေရစီမႀာပင္ အနည္းဆုံး ပုံစံသုံးမဵႂိး ေတၾႚေနရသည္။ ‘လစ္ဘရယ္ ဒီမုိကေရစီ’ (liberal democracy)၊ ‘လစ္ဘရယ္မဆန္ေသာ ဒီမုိကေရစီ’ (illiberal democracy) ႎႀင့္ ‘အစၤလာမ္မစ္ ဒီမုိကေရစီ’ (Islamic democracy) တုိႚ ဴဖစ္သည္။ အလားတူပင္ ေစဵးကၾက္စီးပၾားေရးစနစ္သုိႚ ဦးတည္လာ႓ပီဟု ဆုိႎုိင္သည့္တုိင္ ဖၾႚံ႓ဖိႂးဆဲႎုိင္ငံအမဵားစုတၾင္ စၾမ္းေဆာင္ရည္ဴပည့္ အဖၾဲႚအစည္းမဵား အားနည္းေနဆဲပင္ ဴဖစ္သည္။
(၄) ေနာက္ထပ္အေရး႒ကီးသည့္ အဴခင္းအရာတရပ္မႀာ အမဵႂိးသားႎုိင္ငံမဵား၏ အေနအထား ဴဖစ္သည္။ ႎုိင္ငံအခဵင္းခဵင္း အဴပန္အလႀန္ အမႀီသဟဲဴပႂရသည္မဵား တုိးပၾားလာေနသည္မႀာ မႀန္ေသာ္လည္း၊ အမဵႂိးသား ႎုိင္ငံမဵား ဴမန္ဴမန္ဆန္ဆန္ ကၾယ္ေပဵာက္သၾားလိမ့္မည္ဟူ၍ မႀန္းဆႎုိင္မည္ မဟုတ္ပၝ၊ အမဵႂိးသားႎုိင္ငံမဵားအေနႎႀင့္ ကာလတန္ဳကာ ဆက္လက္တည္ရႀိေနဦးမည္သာ ဴဖစ္ပၝသည္။ သုိႚအတၾက္ အမဵႂိးသားအကဵႂိးစီးပၾားမဵား မရႀိေတာ့၊ မလုိေတာ့ဟု ယူဆလုိက္လ႖င္ စိတ္ကူးယဥ္ ႟ူးသၾပ္ရာ ေရာက္ပၝလိမ့မည္။
(၅) ေနာက္ဆုံးအခဵက္မႀာ ဆယ္မဵႃရယ္ဟန္တင္တန္ သတိေပးထားေသာ ယဥ္ေကဵးမႁမဵား တုိးတုိက္ႎုိင္သည့္ အႎၩရာယ္ဴဖစ္သည္။ စစ္ေအးေခတ္၏ အုိင္ဒီအုိလိုဂဵီ တုိက္ပၾဲေနရာတၾင္ ယဥ္ေကဵးမႁ အုပ္စု႒ကီးမဵားဳကား ရန္ေစာင္တင္းမာမႁမဵား အစားဝင္လာႎုိင္သည္ဟု ဟန္တင္တန္က ေထာက္ဴပခဲ့ဖူးသည္။ လက္ရႀိကမာၲ႒ကီး၏ ဆင္းရဲခဵမ္းသာ ကၾာဟမႁႎႀင့္ ယဥ္ေကဵးမႁ အစာမေဳကသည္မဵား ေပၝင္းစပ္မိလ႖င္၊ ေမ႖ာ္လင့္မထားေသာ အႎၩရာယ္မဵား ဴဖစ္ေပၞလာႎုိင္သည္ကုိ သတိဴပႂဳကဖုိႚ ဴဖစ္ပၝသည္။
သိပ္ဳကာဳကာ မေစာင့္ရေတာ့ပၝ။ (၂၁) ရာစု၏ ကနဦးေနႚမဵားမႀာပင္၊ ဆုိခဲ့ပၝ အားနည္းခဵက္မဵားက စကား ေဴပာလာပၝေတာ့သည္။ သုိႚႎႀင့္အမ႖ ကမာၲ႒ကီးမႀာလည္း စစ္ေအးလၾန္အိပ္မက္